Билет прямоугольной формы, отпечатан на плотной бумаге без водяных знаков. Общий цвет синевато-темно-серый. С лицевой стороны выполнен металлографическим способом по подложной сетке, с оборотной стороны без подложной сетки. На лицевой стороне билета в центральной зоне помещен аллегорический рисунок с изображением женщины в античной одежде с венком на голове.

Женщина опирается на щит с гербом Временного Правительства, рядом со щитом шлем. Женщина сидит на фоне морского порта слева и городского пейзажа справа от нее. Над рисунком наименование купюры, под рисунком номинал прописью. По обе стороны от рисунка в фигурных рамках номинал цифрой. По периметру купюры рамка с многократно повторяющимся цифровым номиналом, по углам в виньетках номинал цифрой «25». По верхним углам номер купюры. По нижнему краю купюры слева подписи управляющего и кассира не расшифрованы.

На обороте в центре в круглой рамке помещен герб Временного Правительства - двуглавый орел без регалий, под орлом здание Госдумы, лавровые и дубовые ветви. По обе стороны от герба в фигурных рамках номинал цифрами над гербом наименование купюры, под гербом номинал прописью, ниже текст из трех пунктов.

Купоны были изготовлены в США по заказу Временного правительства в 1917 году.